Отчет по административному производству за 2017 год

В 2017 году Республиканской службой государственного строительного и жилищного надзора за нарушения действующего законодательства составлено 291 протокол, из них:

74 протокола в области строительного надзора;

39 протоколов в области контроля и надзора за долевым строительством;

77 протоколов в области лицензионного контроля;

84 протокола в области жилищного надзора;

17 протоколов  по др. осн.

56 протоколов  за нарушения жилищного законодательства составлено по материалам Управления муниципальной жилищной инспекции Администрации г. Улан-Удэ.

14 дел поступили  в Госстройжилнадзор на рассмотрение из прокуратуры.

По части 1 статьи 9.4 КоАП РФ  за  нарушение требований технических регламентов,  проектной документации, обязательных требований документов в области стандартизации или требований специальных технических условий либо нарушение установленных уполномоченным федеральным органом исполнительной власти до дня вступления в силу технических регламентов обязательных требований к зданиям и сооружениям при проектировании, строительстве, реконструкции или капитальном ремонте объектов капитального строительства, в том числе при применении строительных материалов (изделий)  возбуждено 12 дел об административном правонарушении;

По части  2 статьи 9.4 КоАП РФ  за действия, предусмотренные частью 1 статьи 9.4, которые повлекли отступление от проектных значений параметров зданий и сооружений, затрагивают конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объектов капитального строительства и (или) их частей или безопасность строительных конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения, либо которые повлекли причинение вреда жизни или здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений, либо которые создали угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений  возбуждено 20 дел;

По части 1 статьи 9.5 КоАП РФ за строительство, реконструкцию объектов капитального строительства без разрешения на строительство в случае, если для осуществления строительства, реконструкции объектов капитального строительства предусмотрено получение разрешений на строительство возбуждено 8 дел;

По части 5 статьи 9.5 КоАП РФ за эксплуатацию объекта капитального строительства без разрешения на ввод его в эксплуатацию, за исключением случаев, если для осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства не требуется выдача разрешения на строительство возбуждено 3 дела;

По части 1 статьи 14.28 КоАП РФ за привлечение денежных средств гражданина, связанное с возникающим у гражданина правом собственности на жилое помещение в многоквартирном доме, который на момент привлечения таких денежных средств гражданина не введен в эксплуатацию в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности, лицом, не имеющим в соответствии с законодательством об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на это права и (или) привлекающим денежные средства граждан в нарушение требований, установленных указанным законодательством, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния возбуждено 4 дела;

По части 2 статьи 14.28 КоАП РФ  за опубликование в средствах массовой информации и (или) размещение в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования застройщиком проектной декларации (в том числе вносимых в нее изменений), содержащей неполную и (или) недостоверную информацию, предоставление застройщиком неполной и (или) недостоверной информации, опубликование, размещение или предоставление которой предусмотрено законодательством об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, а равно нарушение сроков опубликования и (или) размещения проектной декларации либо вносимых в нее изменений возбуждено 15 дел;

По части  3 статьи 14.28  КоАП РФ  за непредставление в установленный срок в орган, осуществляющий региональный государственный контроль (надзор) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, отчетности в случаях, предусмотренных законодательством об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, а равно представление отчетности, содержащей недостоверные сведения, или представление отчетности не в полном объеме  возбуждено 14 дел;

По части 4 статьи 14.28 КоАП РФ  за непредставление лицом, деятельность  которого  связана с привлечением денежных средств граждан и юридических лиц для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, в установленный срок в орган, осуществляющий региональный государственный контроль (надзор) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, сведений и (или) документов, которые необходимы для осуществления указанного регионального государственного контроля (надзора) и перечень которых устанавливается органами государственной власти субъектов Российской Федерации, а равно представление таких сведений и (или) документов не в полном объеме или недостоверных сведений  возбуждено 10 дел;

По статье 7.21 КоАП РФ за порчу жилых домов, жилых помещений, а равно порчу их оборудования, самовольные переустройство и (или) перепланировка жилых домов и (или) жилых помещений либо использование их не по назначению  возбуждено 20 дел;

По статье 7.22 КоАП РФ за нарушение лицами, ответственными за содержание жилых домов и (или) жилых помещений, правил содержания и ремонта жилых домов и (или) жилых помещений либо порядка и правил признания их непригодными для постоянного проживания и перевода их в нежилые, а равно переустройство и (или) перепланировка жилых домов и (или) жилых помещений без согласия нанимателя (собственника), если переустройство и (или) перепланировка существенно изменяют условия пользования жилым домом и (или) жилым помещением возбуждено 12 дел;

По статье 7.23  КоАП РФ за нарушение нормативного уровня или режима обеспечения населения коммунальными услугами  возбуждено 43 дела;

По части 4 статьи 19.5 КоАП РФ  за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства  возбуждено 8 дел;

По части 6 статьи 19.5 КоАП РФ  за невыполнение в установленный срок законного предписания уполномоченных на осуществление государственного строительного надзора федерального органа исполнительной власти, организации, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации  возбуждено 19 дел.

По части 4 стать 19.6 КоАП РФ за несоблюдение лицами, ответственными за содержание многоквартирных домов, требований энергетической эффективности, предъявляемых к многоквартирным домам, требований их оснащенности приборами учета используемых энергетических ресурсов, требований о проведении обязательных мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах  возбуждено 3 дела;

По части 5 статьи 9.16 КоАП РФ за несоблюдение лицами, ответственными за содержание многоквартирных домов, требований о разработке и доведении до сведения собственников помещений в многоквартирных домах предложений о мероприятиях по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в многоквартирных домах  возбуждено 1 дело;

По части 12 статьи 9.16 КоАП РФ  за необоснованный отказ или уклонение организации, обязанной осуществлять деятельность по установке, замене, эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми или передачу которых они осуществляют, от заключения соответствующего  договора и (или) от его исполнения, а равно нарушение установленного порядка его заключения либо несоблюдение такой организацией установленных для нее в качестве обязательных требований об установке, о замене, об эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов  возбуждено 5 дел.

Рассмотрено в 2017 году 223 дела, 131 протокол  направлены на рассмотрение в суды.

Прекращено 19 дел.

Объявлено устное замечание по 6 делам.

Вынесены  решения о наложении административных штрафов на сумму 3685.5 тысяч рублей, их них:

1344.5 тыс. рублей в области строительного надзора;

1750.0 тыс. рублей в области контроля и надзора за долевым строительством;

436 тыс. рублей в области жилищного надзора и лицензионного контроля.

В 2017 году уплачено (взыскано)  штрафов на сумму 1424.00 тыс. рублей.

Привлечено к административной  ответственности 110 должностных лиц, 20 физических лиц, 55 юридических лиц.

В 2017 году обжалованы 7 постановлений о назначении административного наказания, из них: 4 постановления оставлены в силе, 2 — отменены, по одному делу судом принято решение о снижении суммы штрафа.