Отказ в возбуждении уголовного дела: образец 2020 года

  • Постановление об отказе в возбуждении уголовного дела органом дознания
  • Постановление о направлении уголовного дела прокурору
  • Постановление об установлении пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы в органах местного самоуправления города Жуковский Московской области
  • Постановление об установлении пенсии за выслугу лет лицам, занимавшим муниципальные должности в органах местного самоуправления города Жуковский Московской области
  • Постановление о принудительной госпитализации для медицинского освидетельствования на предмет установления факта потребления наркотических средств, диагноза «Наркомания» или прохождения специальной комиссии
  • Постановление о предоставлении (лишении) осужденному (осужденного) права передвижения без конвоя или сопровождения
  • Постановление о временном помещении осужденного в дисциплинарный изолятор до прихода начальника воспитательной колонии
  • Постановление о водворении осужденного в дисциплинарный изолятор
  • Постановление о помещении (переводе) осужденного в безопасное место
  • Постановление о прекращении (запрещении) строительства или переоборудования судна. Форма N 306/у
  • Постановление о ценообразовании в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации
  • Постановление о взыскании штрафов за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за счет имущества страхователя
  • Постановление о прекращении дела об административном правонарушении
  • Постановление о формировании территориальной избирательной комиссии
  • Постановление о назначении председателя территориальной избирательной комиссии
  • Договоры
  • Все документы
  • Агентский договор
  • Договор аренды
  • Договор аренды жилого помещения
  • Договор аренды нежилого помещения
  • Договор аренды транспортного средства
  • Договор аренды имущества
  • Договор аренды земельного участка
  • Договор аренды предприятия
  • Договор банковского вклада
  • Договор банковского счёта
  • Договор банковской гарантии
  • Брачный договор
  • Договор безвозмездного пользования
  • Договор дарения
  • Договор задатка
  • Договор займа
  • Договор залога
  • Защита авторских прав
  • Защита прав собственности
  • Договор доверительного управления
  • Договор комиссии
  • Договор кредита
  • Договор купли-продажи
  • Договор купли-продажи транспортного средства
  • Договор купли-продажи имущества
  • Договор купли-продажи недвижимости
  • Договор купли-продажи земельного участка
  • Договор купли-продажи валюты и ценных бумаг
  • Договор лизинга
  • Договор мены
  • Договор на оказание услуг
  • Договор перевозки
  • Договор подряда
  • Договор бытового подряда
  • Договор строительного подряда
  • Договор поручения
  • Договор поручительства
  • Договор поставки
  • Договор бытового проката
  • Договор пожизненной ренты
  • Договор о совместной деятельности
  • Договор страхования
  • Трудовой договор
  • Договор уступки права требования
  • Учредительные договоры
  • Договор франчайзинга
  • Договор хранения
  • Акт
  • Анкета
  • Ведомость
  • Выписка
  • График
  • Данные
  • Декларация
  • Доверенность
  • Договор
  • Жалоба
  • Журнал
  • Задание
  • Заключение
  • Записка
  • Запрос
  • Заявка
  • Заявление
  • Исковое
  • Извещение
  • Инструкция
  • Информация
  • Карта
  • Карточка
  • Книга
  • Контракт
  • Опись
  • Отчет
  • Паспорт
  • Перечень
  • Письмо
  • План
  • Показатели
  • Положение
  • Постановление
  • Предложение
  • Представление
  • Претензия
  • Приказ
  • Протокол
  • Разное
  • Разрешение
  • Расписка
  • Распоряжение
  • Расчет
  • Реестр
  • Резюме
  • Решение
  • Сведения
  • Свидетельство
  • Сертификат
  • Смета
  • Соглашение
  • Сообщение
  • Список
  • Справка
  • Таблица
  • Требования
  • Уведомление
  • Удостоверение
  • Устав
  • Характеристика
  • Ходатайство
  • Типовые договоры
  • Образцы документов
  • Политика конфиденциальности
  • Обратная связь

Постановление об отказе в возбуждении уголовного дела

к содержанию ↑

Что такое преступление

Под преступлением законодательство понимает нарушения закона, повлекшие за собой тяжкие последствия. Следует понимать, что последствия преступлений всегда будут тяжкими по степени причинения ущерба охраняемым правам и свободам.

Деление преступлений на тяжкие, особо тяжкие, или средней тяжести – это способ разделения преступных деяний между собой в рамках УК, а не попытка законодателя отделить неопасные и опасные преступные действия. То есть среди опасных последствий выделяются тяжкие и менее тяжкие, а если говорить проще, то для опасных правонарушений существует Уголовный кодекс, а для неопасных – КоАП.

к содержанию ↑

Выделение преступлений

Первая селективная работа следственных органов – это выделить среди поступающих сообщений и заявлений те, которые несут информацию о совершенном преступлении.

Эта работа формальна, поскольку следствие еще не знает всех сопутствующих обстоятельств и может ориентироваться только на внешнее подпадание деяния под действие Уголовного кодекса.

С целью уточнения сопутствующих обстоятельств следственный орган проводит проверку материалов. Срок проверки варьируется от 3 суток до 10 дней, в зависимости от сложности ситуации.

Срок проверки может быть продлен до 30 дней в случаях, когда для выяснения возможности возбуждения уголовного дела требуется осуществить некоторые действия, требующие большого количества времени, например, провести экспертизу.

Мнение эксперта
Новиков Игорь Тимофеевич
Юрист-консульт с 6-летним стажем. Специализируется в области гражданского права. Преподаватель права.

По окончанию проверки материалов следственный орган принимает решение либо о возбуждении уголовного дела, либо в отказе от возбуждения уголовного дела.

к содержанию ↑

Основания для отказа

Формальное соответствие деяния диспозиции статьи Уголовного кодекса не всегда означает, что преступление действительно имело место. Для того чтобы квалифицировать деяние как преступление, следует четко определить наличие в деянии всех признаков преступления, а именно установить:

  • объект и субъект преступления;
  • объективную и субъективную сторону преступления.

В этих двух строчках сконцентрированы все критерии, по которым в отношении конкретного человека может быть возбуждено уголовное дело. Выпадение хотя бы одного из признаков будет безусловным основанием для отказа в возбуждении уголовного дела, либо для прекращения уже возбужденного уголовного дела, либо для оправдательного приговора.

Совокупность вышеперечисленных критериев носит название состава преступления.

Итак, вторая стадия рассмотрения материалов – это установление состава преступления. В ходе проверки следственный орган проверяет деяние, его последствия и личность лица, совершившего деяние, на соответствие ряду признаков – объекта, субъекта, объективной и субъективной стороны.

к содержанию ↑

Объект

При выяснении объекта преступления следователь должен дать ответ на вопрос, имеется ли некое охраняемое законом право, на которое покусилось деяние.

Приведем утрированный пример. Некое лицо публично угрожало убить марсианина. Формально угроза убийством – это статья Уголовного кодекса. Однако поскольку марсиан вообще не существует, их права закон защищать не может. Следовательно, в действиях угрожавшего нет состава преступления, и в возбуждении уголовного дела будет отказано.

к содержанию ↑

Объективная сторона

Под объективной стороной понимается собственно преступное действие в его наглядном проявлении, в определенное время, в определенном месте, определенным способом и повлекшее определенные последствия. Именно из объективной стороны происходит золотое правило юриспруденции – квалификация по последствиям.

Это значит, что каким бы ни был умысел преступника, его действия будут квалифицированы по последствиям. Например, субъект решил совершить кражу из квартиры, но обнаружил в доме хозяина.

Он толкнул хозяина и убежал, прихватив с собой китайскую вазу. Несмотря на то, что умысел был направлен на тайное хищение, квалифицироваться его действия будут как грабеж.

То есть по последствиям, а не по умыслу.

По способу совершения объективная сторона относит преступления к тяжким, менее тяжким и т.д.

Объективная сторона преступления часто становится причиной отказа в возбуждении уголовного дела, поскольку очень часто встречаются заявления по событиям, которых на самом деле не было.

Например, мать обратилась в полицию с заявлением, что ее дочь была изнасилована, и что насильник удерживал ее двое суток в своей квартире. В ходе проверки было установлено, что дочь была у приятеля по своей воле, а про изнасилование сказала матери, чтобы избежать наказания за двухдневное отсутствие.

В данном случае имеет место отсутствие события преступления. В возбуждении уголовного дела, соответственно, будет отказано.

К объективной стороне преступления, как к явлению, связанному временными рамками, относится и такое общеизвестное основание для отказа в возбуждении дела, как истечение сроков привлечения к уголовной ответственности, предусмотренное ст.78 УК РФ.

Заметим, что срок прекращает течь с момента возбуждения уголовного дела. То есть, если дело было возбуждено в срок, однако обвиняемый по тем или иным основаниям не мог быть предан суду, то сроки давности на него не распространяются.

к содержанию ↑

Субъект

Под субъектом понимается лицо, совершившее деяние. Причем это лицо должно соответствовать следующим признакам:

  • быть вменяемым, то есть отдавать отчет своим действиям;
  • быть достигшим возраста 14 лет, если деяние предусмотрено ч.2 ст.20 УК РФ;
  • быть достигшим возраста 16 лет, если деяние не включено в категорию тяжких преступлений, предусмотренных ч.2 ст.20 УК РФ;
  • быть живым, потому что привлечение к уголовной ответственности мертвых недопустимо.
к содержанию ↑

Субъективная сторона

По сути, субъективная сторона – это отношение субъекта к тому, что он совершил. Именно по субъективной стороне производится дифференциация умышленных преступлений от неосторожных.

То есть следователь должен ответить на вопрос «хотел ли субъект наступления преступных последствий». Если хотел и сознательно действовал, то налицо умышленное преступление.

Мнение эксперта
Новиков Игорь Тимофеевич
Юрист-консульт с 6-летним стажем. Специализируется в области гражданского права. Преподаватель права.

А вот в случае «не хотел» все намного сложнее. Потому что субъект мог не хотеть, но допускать, что последствия наступят. А мог не только не хотеть, но даже не допускать возможности их наступления.

  • лесник обнес сторожку проволокой, подал на нее напряжение и повесил табличку «Осторожно! Ток! Убьет!». Двое детей, не умеющих читать, решили перелезть через проволоку, и были убиты током. В данном случае лесник, хотя и не желал наступления подобных последствий, но должен был допускать, что они могут наступить;
  • тот же лесник получил отпуск и уехал на море, предварительно обесточив рубильником дом и проволоку вокруг него и сняв предупреждающую табличку. Пробравшийся в дом вор решил включить свет, и перевел рубильник в рабочее состояние. С украденными вещами он покинул дом и увидел на проволоке двух детей, убитых током. В данном случае против вора будет возбуждено уголовное дело за кражу, но что касается детей, то он не может отвечать за их смерть, поскольку не знал о том, что на проволоку подается электричество.

Теперь разберем, как связан субъект и субъективная сторона в случае, если лицо признано экспертизой невменяемым.

В силу невменяемости лицо не только не руководит своими действиями, но и не может реально оценить возможные последствия. Поэтому в отношении невменяемых либо выносится постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, либо оно прекращается.

к содержанию ↑

УК, УПК и уголовное право

Юридическая наука содержит в себе ряд отраслей, в том числе и уголовное право. Неюристы должны знать, что УК и УПК – это не уголовное право, а способ и процедура применения этого права, то есть достаточно узкая его часть.

Поэтому статьи кодексов, в частности ст.24 УК РФ, говорят не о понятии состава преступления, а выделяют конкретные основания для отказов в возбуждении уголовных дел. Но каковы бы ни были эти основания, они в любом случае связаны с компонентами состава преступления.

То есть основания, связанные:

  • с личностью подозреваемого, относятся к субъекту преступления;
  • с самим деянием – к объекту преступления;
  • с правами человека – к объективной стороне;
  • с отношением к совершенному деянию – к субъективной стороне.
к содержанию ↑

Ограничения по кодексу

Иногда сами статьи УК включают в себя ограничения по их применению. Ограничения тоже касаются состава преступления, то есть его объективной стороны.

Например, статья УК, предусматривающая ответственность за тайное хищение имущества собственника, имеет двойника в КоАП – мелкое хищение имущества собственника.

Тайное хищение имущества стоимостью до 2500 рублей наказуемо в административном порядке, а это значит, что в данном случае состав преступления «проваливается» по объективной стороне. То есть в возбуждении уголовного дела будет отказано, с направлением на рассмотрение административного материала за мелкое хищение.

Уточним, что если мелкое хищение переросло в процессе исполнения в открытое хищение, то отказа в возбуждении не будет, поскольку для состава грабежа сумма ущерба уже не имеет значения.

Например, именно так попадают под суд юноши, решившие из хулиганских побуждений отобрать у сверстника ненужную им кепку стоимостью 200 рублей. Несмотря на крайне малый ущерб, уголовное дело в отношении этих парней будет возбуждено за грабеж. А если при этом они будут угрожать сверстнику или изобьют его – то и за разбой.

к содержанию ↑

Содержание постановления

Само постановление об отказе в возбуждении уголовного дела может быть обжаловано. Основаниями для обжалования могут быть:

  • неверная оценка следователем состава преступления;
  • процессуальные нарушения, допущенные при вынесении постановления.

Прежде чем взяться за написание жалобы, следует ознакомиться с текстом постановления. Для его правильной оценки нужно знать правила составления. В целом постановление должно содержать в себе:

  1. дату и место его вынесения;
  2. наименование следственного или дознавательного органа;
  3. ФИО и должность лица, составившего постановление;
  4. ФИО и должность лица, утвердившего постановление;
  5. суть изученных материалов, общее содержание заявления о преступлении либо сообщения о факте преступления;
  6. перечисление сведений, собранных в результате проверки;
  7. основания для отказа в возбуждении уголовного дела либо перечисление сведений, не дающих основания для возбуждения уголовного дела;
  8. резолютивную часть, в которой отказывается в возбуждении уголовного дела со ссылкой на статьи УК и УПК;
  9. заключение об уведомлении заинтересованных лиц о принятом решении;
  10. подпись лица, вынесшего постановление.

В процессе ознакомления с постановлением заинтересованное лицо может определиться, на каких основаниях оно будет подавать жалобу. Если следователь (дознаватель) допустил процессуальные ошибки в постановлении, то можно и нужно ссылаться на них в жалобе. Справедливости ради отметим, что процессуальные ошибки встречаются крайне редко.

Чаще можно встретить неверное толкование следователем материальной части, а именно состава преступления.

к содержанию ↑

Кто имеет право на обжалование

Обжаловать постановление об отказе в возбуждении уголовного дела имеет право любое лицо, чьи интересы данное постановление затрагивает. Жалоба может быть адресована:

  • руководителю следственного органа, вынесшего постановление;
  • территориальной, областной или генеральной прокуратуре;
  • суду.

Срок рассмотрения жалобы составляет 3 дня с момента ее получения. В зависимости от сложности дела срок может быть увеличен до 10 дней.

Отказ в возбуждении уголовного дела — пример

к содержанию ↑

Основания для отказа в возбуждении уголовного дела по УПК РФ

Ст. 24 УПК РФ посвящена основаниям для отказа в возбуждении уголовных дел. Список исчерпывающий и содержит следующие причины отказа:

  1. Отсутствие события преступления. Например, если в ходе проверки заявления об угоне автомобиля выяснилось, что машина эвакуирована на штрафстоянку.
  2. Отсутствие состава преступления. Иными словами, отсутствие хотя бы одного из элементов состава (объекта, субъекта, объективной или субъективной стороны). Например, если установлено, что лицо, совершившее уголовно наказуемое деяние, не достигло возраста уголовной ответственности, можно говорить об отсутствии субъекта преступления и, как следствие, отсутствии состава.
  3. Смерть лица, в отношении которого предполагалось возбуждение дела.
  4. Отсутствие заявления пострадавшего по делам, отнесенным к категории частного или частно-публичного обвинения, перечисленным в чч. 2 и 3 ст. 20 УПК РФ.
  5. Отсутствие согласия уполномоченных лиц на возбуждение дела в отношении отдельных категорий граждан. Так, в силу ст. 448 УПК РФ невозможно возбудить дело против депутата Госдумы или сенатора без предварительного согласия нижней или верхней палаты парламента соответственно.
  6. Истечение сроков исковой давности. В соответствии со ст. 78 УПК РФ они составляют по уголовно наказуемым деяниям:
    • небольшой тяжести — 2 года;
    • средней тяжести — 6 лет;
    • тяжким — 10 лет;
    • особо тяжким — 15 лет.

ВАЖНО! Правило об истечении срока давности не действует, если речь идет о преступлениях террористической направленности или деяниях против мира и безопасности человечества. Эти преступления просто не имеют такого срока, что представляется оправданным в связи с предельно возможной степенью их общественной опасности и неизгладимостью последствий.

к содержанию ↑

Является ли незначительный ущерб основанием для отказа в возбуждении уголовного дела

Ни УК, ни УПК не содержат определения понятия незначительного вреда, нет такого основания и в списке, приведенном в ст. 24 УК. Однако в отдельных случаях сам УК устанавливает границы, служащие признаком наличия состава преступления против собственности.

При этом статьи УК, предусматривающие понятие значительности, в первых частях содержат составы без указания на этот квалифицирующий признак. Это значит, что невозможно возбудить дело только по части статьи УК со значительным ущербом. То есть речь об отказе в возбуждении дела в данном случае не идет.

ВАЖНО! Закон не содержит твердой суммы, признаваемой незначительной.

к содержанию ↑

Образец постановления следователя об отказе в возбуждении уголовного дела

Постановление может исходить:

  • от руководителя следственного органа или следователя;
  • руководителя органа дознания или дознавателя.

УПК не содержит единого образца этого документа, но сложилась устойчивая практика, поэтому, как правило, он выглядит одинаково, независимо от автора. Так, в постановлении указываются:

  • Ф. И. О. и должность начальника, наименование органа дознания или следствия, утверждающего постановление, и дата утверждения (в случаях, когда закон требует такого утверждения);
  • наименование документа;
  • место и дата вынесения постановления;
  • должность, звание (классный чин), Ф. И. О. сотрудника правоохранительного органа, принимающего решение об отказе в возбуждении уголовного дела;
  • краткие сведения о материале, по которому была проведена проверка;
  • сведения, полученные в результате доследственной проверки;
  • вывод об отсутствии оснований для возбуждения уголовного дела с указанием статьи УПК, на которой основывается отказ;
  • собственно решение об отказе в возбуждении дела;
  • решение об уведомлении заинтересованных лиц и направлении им копии постановления.

Постановление подписывается непосредственно вынесшим его лицом.

к содержанию ↑

Обжалование отказа

Порой заявитель или иное заинтересованное лицо считает отказ в возбуждении дела неправомерным. В такой ситуации отказ в силу ст. 123–125 УПК РФ может быть обжалован посредством письменного обращения:

  • к руководителю следственного органа, где было вынесено постановление;
  • в прокуратуру;
  • суд.

В п. 5 постановления Пленума Верховного суда от 10.02.2009 № 1 содержится перечень лиц, которые могут обжаловать постановление.

Разъясняется, что право на обжалование имеют как физические, так и юридические лица, чьи интересы в той или иной степени затрагивает это процессуальное решение. При этом сам факт признания лица участником производства или отсутствия такого признания не влияет на его право обжалования.

Прежде чем обратиться с жалобой, стоит:

  • изучить само постановление об отказе и причины такого решения;
  • внимательно ознакомиться с материалами доследственной проверки (это можно сделать лично либо через представителя, например адвоката);
  • выбрать орган, в который планируется обжалование.

Жалоба может быть передана лично, через представителя или направлена по почте.

После получения жалобы у начальника следственного отдела или прокурора будет 3 дня на проведение работы по ней, после чего он должен проинформировать заявителя о ее результатах. Этот срок может увеличиться до 10 суток, но только в исключительных случаях.

Не стоит считать обжалование отказа в возбуждении уголовного дела бессмысленным. Так, обзор судебной практики по Нижегородской области только за 1-е полугодие 2016 года показывает, что из 45 обжалованных в апелляционной инстанции отказов 35 были отправлены на новое разбирательство.

О незаконных отказах в возбуждении уголовного дела рекомендуем прочитать статью КонсультантПлюс. Если у вас еще нет доступа к системе КонсультантПлюс, вы можете оформить его бесплатно на 2 дня.

Резюмируя, скажем, что УПК РФ допускает отказ в возбуждении уголовного дела при наличии условий, предусмотренных ст. 24. Список таких оснований является закрытым и не подлежит расширенному толкованию. При этом закон не содержит понятия незначительности ущерба и не выделяет его в качестве основания для отказа в возбуждении дела.

Постановление Об Отказе О Возбуждении Уголовного Дела 2020 Пример

к содержанию ↑

Уголовно-Процессуальный Кодекс Республики БеларусьСтатья 178

1. При отсутствии оснований для возбуждения уголовного дела орган дознания, следователь, прокурор выносят мотивированное постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, в резолютивной части которого излагаются решение органа дознания, следователя, прокурора об отказе в возбуждении уголовного дела со ссылкой на пункт, часть и статью Уголовного кодекса Республики Беларусь, в возбуждении уголовного дела по которым отказывается, соответствующий пункт части 1 статьи 29 настоящего Кодекса, а также решение о судьбе изъятых в ходе проведения проверки следов, предметов и документов.

2. Копия постановления об отказе в возбуждении уголовного дела в течение 24 часов направляется заявителю, лицу, в отношении которого принято решение, и прокурору.

При этом заявителю, лицу, в отношении которого принято решение, разъясняются право и порядок обжалования постановления, а также право ознакомления с материалами проверки по заявлению или сообщению о преступлении. Копия постановления об отказе в возбуждении уголовного дела, в котором содержатся сведения, составляющие государственные секреты, заявителю, лицу, в отношении которого принято решение, не направляется.

Заявитель, лицо, в отношении которого принято решение, уведомляются о принятом решении, и им разъясняются право и порядок обжалования постановления, а также право ознакомления с материалами проверки по заявлению или сообщению о преступлении.

к содержанию ↑

Как обжаловать отказ в возбуждении уголовного дела по факту мошенничества пример жалобы на постановление об отказе в возбуждении уголовного дела по ст

На самом деле это пояснение лиц, не соответствует действительности, т. к. мы связались с «Евраз-Холдинг» и выяснили, что ООО «УЗРС» – компания им известная и в период с марта по сентябрь с. г. покупало у них определённую продукцию, но нужных нам накладок в этот период не заказывало.

Но это тоже не соответствует действительности, т. к. в Российской Федерации нет закона о холдингах. ООО «Желдорснабжение» в лице Э.Р. Бакулина может управлять дочерней компанией и влиять на ее деятельность, если ООО «Желдорснабжение» имеет преобладающую долю в уставном капитале ООО «УЗРС», а это в выписке из ЕГРЮЛ не отражено.

к содержанию ↑

Образец постановления о возбуждении уголовного дела: как составить документ

Мнение эксперта
Новиков Игорь Тимофеевич
Юрист-консульт с 6-летним стажем. Специализируется в области гражданского права. Преподаватель права.

Таким образом, постановление о возбуждении уголовного дела — это отправная точка всего судопроизводства. От быстроты его вынесения зависит скорость дальнейшего продвижения расследования, а значит, и раскрытия преступления.

К таким вещам стоит относиться серьёзно, поскольку ответственность может быть приложена даже к тому человеку, который никаким образом не был проинформирован органом, возбудившим дело. Узнав хоть какие-то сведения, лучше насторожиться и приготовиться, даже если они были получены с нарушением процесса судопроизводства.

Автор статьи
Новиков Игорь Тимофеевич
Юрист-консульт с 6-летним стажем. Специализируется в области гражданского права. Преподаватель права.
Следующая
ОбразцыОтвод судьи в гражданском процессе: основания, как написать отвод, образец 2020 года

Добавить комментарий

Adblock
detector