Постановление о приостановлении предварительного следствия: образец жалобы 2020 года, порядок, сроки

Закон предусматривает наличие следующих обстоятельств, влекущих приостановление следствия (дознания) по уголовному делу

Лицо, подлежащее привлечению в качестве обвиняемого, не установлено

Данное основание применяется в том случае, когда событие преступления, т.е. сам факт преступления, доказан, однако достаточных доказательств для привлечения того или иного лица в качестве обвиняемого получить не представилось возможным. Другими словами того, кто совершил данное преступление в сроки установленные законом, установить не удалось.

Подозреваемый или обвиняемый скрылся от следствия либо место его нахождения не установлено по иным причинам

В данном случае следователю известно, кто совершил преступление, он располагает достаточным объемом доказательств об этом, однако информации о том, где находится подозреваемый или обвиняемый.

Причины, по которым место пребывания неизвестно при этом могут быть различны. Одна из них заключается в том, что подозреваемый или обвиняемый скрылся от следствия.

Место нахождения подозреваемого или обвиняемого известно, однако реальная возможность его участия в уголовном деле отсутствует

Суть данного основания, по которому возможно приостановление уголовного дела, в том, что известен подозреваемый или обвиняемый, место их местонахождения также известно, но он не могут прибыть к следователю для производства следственных действий по уважительным причинам (например, находится за границей и не имеет возможности пересечь границу по объективным причинам).

Временное тяжелое заболевание подозреваемого или обвиняемого, удостоверенное медицинским заключением, препятствует его участию в следственных и иных процессуальных действиях

В данном случае имеется в виду, что подозреваемый или обвиняемый тяжело болен. Тяжелым заболевание считается тогда, когда больному на продолжительное время установлен постельный режим.

Однако следует иметь в виду, что в случае психического заболевания лица или возникновении сомнений относительно его вменяемости, должна назначаться стационарная судебно-психиатрическая экспертиза. При этом предварительное расследование приостанавливаться не должно.

к содержанию ↑

Условия приостановления предварительного расследования

  1. Приостановить расследование можно только после наделения лица статусом подозреваемого или обвиняемого.
  2. До приостановления предварительного следствия следователь обязан выполнить все следственные действия, производство которых возможно в отсутствие подозреваемого или обвиняемого. После приостановления предварительного следствия производство следственных действий не допускается. Если до окончания установленного законом срока расследования следователь не успел выполнить все необходимые следственные действия, они должны возбудить ходатайство о продлении срока предварительного следствия.
  3. В случае приостановления следствия или дознания должны быть предприняты меры по его розыску подозреваемого или обвиняемого либо установлению лица, совершившего преступление.
  4. Когда производство по уголовному делу приостанавливается в связи с тем, что лицо, подлежащее привлечению в качестве обвиняемого, не установлено, или по причине того, что подозреваемый или обвиняемый скрылся от следствия либо место его нахождения не установлено по иным причинам, расследование может быть приостановлено только в том случае, если срок на его производство истек.
к содержанию ↑

Порядок приостановления предварительного расследования

В случае принятия решения о приостановлении следствия (дознания) следователь (дознаватель) должен вынести постановление, копию которого направить прокурору. Постановление о приостановлении уголовного дела должно быть мотивированным.

Если уголовное преследование осуществляется в отношении двух или более обвиняемых, а основания для приостановления относятся не ко всем, то следователь вправе выделить в отдельное производство и приостановить уголовное дело в отношении отдельного обвиняемого.

О приостановлении предварительного следствия следователь должен уведомить потерпевшего, его представителя, гражданского истца, гражданского ответчика. В случае приостановления предварительного расследования в связи с тем, что реальная возможность его участия в уголовном деле обвиняемого отсутствует или в связи с его болезнью, о принятом решении уведомляются подозреваемый, обвиняемый и их защитники.

После приостановления предварительного следствия в зависимости от оснований приостановления следователь должен принять все возможные меры по установлению лица, подлежащего привлечению в качестве подозреваемого или обвиняемого, установить его место нахождения, а если он скрылся, принимает меры по его розыску.

Однако на практике следователи, приостановив производство по уголовному делу, не всегда выполняют эти требования. Мне знакомы не единичные случаи, когда подозреваемые или обвиняемые на самом деле никуда не скрывались, находились по месту своего постоянного пребывания или жительства, но уголовные дела все-равно приостанавливались по надуманным основаниям.

Мнение эксперта
Михайлов Игорь Константинович
Консультант в области права с 10-летним стажем. Специализируется в области гражданского права. Имеет опыт в экспертизе документов.

И только в результате неоднократных жалоб потерпевших в прокуратуру или жалоб в суд, производство по уголовным делам возобновлялось и виновные в совершении преступления привлекались к уголовной ответственности.

к содержанию ↑

Возобновление приостановленного предварительного следствия

Предварительное следствие может быть и должно возобновляться в следующих случаях:

  • отпали основания его приостановления;
  • возникла необходимость производства следственных действий, которые могут быть осуществлены без участия подозреваемого, обвиняемого;
  • постановление о приостановлении предварительного следствия отменено прокурором или руководителем следственного органа.

Возобновление следствия осуществляется на основании постановления следователя. О возобновлении предварительного следствия сообщается участникам уголовного дела, а также прокурору.

Наконец, следует отметить, что производство по приостановленному уголовному делу быть прекращено по истечении сроков давности, установленным уголовным законом (см. ст.78, 83 УК РФ). Для такого прекращения возобновлять расследование не требуется.

Постановление о приостановлении предварительного следствия: цель

Постановление о приостановлении предварительного следствия, выполняет определенную процессуальную задачу. Каждое уголовное расследование ведется по этапам, предусмотренным законом, которое само по себе не может прекратиться.

Процедура начинается с открытия, затем решают дело прекратить за недостаточностью фактов или передают собранный, доказанный материал в суд.

к содержанию ↑

На каком основании останавливают следственные мероприятия

Постановление о приостановлении предварительного следствия в связи с болезнью участника, обычный порядок при наступлении подобной, обоснованной медицинским обследованием, причины.

Объявление о временном перерыве никому из участников не интересно, так как препятствует законодательной процедуре в скором её завершении. По отношению к предварительному расследованию, подобные мероприятия отмечены, как особые с наличием практического значения для уголовного процесса и соблюдения интересов всех сторон.

УПК РФ в главе 28 рассматривает порядок проведения процедуры в соответствии с законодательными нормами. Причины, по которым можно остановить следствие установила статья 208 УК РФ. Юриспруденция любой ход событий позволяет проводить только на основании представленных доказательств.

Препятствия для дальнейшего движения дела также должны быть обоснованы.

В закрытый перечень обстоятельств включены:

  • Не установлено лицо причастное к определенному деянию, при условии, что обнаружено преступление, со всеми присутствующими признаками, но нет доказанных фактов, что конкретный человек его совершил.
  • Преступник скрылся из обозрения правоохранительных органов, они не знают, где он находится, не смотря на поиски. Для этого следственный отдел должен иметь полный набор информации, доказать причастность определенного лица к преступным действиям, причислить его на правовом уровне к обвиняемому или подозреваемому.
  • Правоохранители не могут доставить гражданина для участия в расследовании дела, хотя всем известно, где он проживает. Причина может содержаться в труднодоступности района в данный момент или подозреваемый живет за границей, игнорирует юридическую процедуру.
  • Обвиняемый в проступке, тяжело болен, что не позволяет ему стать участником производства. Это может быть ранение, простудное заболевание, но фактическое, подтвержденное компетентным медучреждением, которое не позволяет присутствовать на следственных мероприятиях.

Дознавателем проводится весь возможный объем работы при отсутствии участника:

  • сбор, проверка, доказывание сведений, что именно этот человек причастен к противоправному событию
  • найдено похищенное имущество по каналу сбыта
  • проведена экспертиза, обнаруженного орудия преступления с подтверждающими оставленными следами
  • выполнены все розыскные работы

Уполномоченные лица проверяют предоставленную информацию о следственных версиях, доказательных данных по отношению к лицам, совершающим преступление. Основной причиной, когда на полке скапливаются «висяки» служит невозможность доказать причастность одного человека или группы лиц к определенному преступному деянию.

Хотя предпринимаются все правомерные и не очень, меры с полным исчезновением объективных возможностей.

к содержанию ↑

Представление о документальной структуре

Постановление о приостановлении предварительного следствия в связи с неустановлением лица выписывает следователь в случае, когда само событие достоверно доказано.

Неустановленное лицо

Процедура выполняется в следующем порядке:

  • уполномоченные лица предпринимают все действия, чтобы установить преступника и разыскать; следствие прерывается, если так и не получен положительный результат, не выявлен человек, совершивший преступление, а кого подозревал дознаватель, не смог доказать его причастность
  • на расследование закон обозначает срок, когда он истекает, процедура прекращается
  • гражданин объявлен обвиняемым или подозреваемым
  • преступник находится в розыске
  • отсутствуют причины, чтобы осуществлять принудительные медицинские меры

Вид процессуального документа оформляется непосредственным исполнителем, в котором он досконально проводит формулировку решений на приостановление расследования, в нем разрешаются вопросы, чтобы устранить обстоятельства, повлиявшее на подобное действие, его относят юристы к властно распорядительному характеру.

Бумага состоит из частей:

  • вводной
  • описательной
  • мотивировочной
  • резолютивной

Первый раздел посвящен:

  • наименованию документа
  • дате и месту его создания
  • названию организации, выполняющей предварительные мероприятия
  • званию, имени должностного лица, оформляющего постановление

В описательной части освещают, по каким обстоятельствам совершены преступные деяния, определяется размер нанесенного вреда подобными действиями, их подробная характеристика. Перечисляются факты из доказательной базы. Указываются ссылки, на законодательные акты, позволяющие приостановить следственный процесс.

Результативная часть полностью зависит от представленных оснований. К примеру, если расследование приостанавливается по причине не установленного преступника, указывают на необходимости направить документ в тот отдел, который проводит дознание, устанавливает лиц, совершивших преступление.

Когда останавливают следствие, чтобы найти скрывшегося подозреваемого, в документе обозначают, что дальнейшие действия выполнят сотрудники розыска.

Каждый момент из причин, обоснований, направление следственных мероприятий описывают в результативной части правовой бумаги.

В обязательном порядке объясняют, что подобное решение временное, его прекращение возможно при наступлении благоприятных обстоятельств, в данный момент, мешающих продолжению расследования. Когда будет найден подозреваемый, или соберется достаточная база для определения обвинения, появятся дополнительные данные, способные дать ход событиям.

Результативная часть указывает на меру пресечения для преступника, если он умышленно скрылся от следствия. Приостановление расследования по причине тяжелых заболеваний также требует особого пояснения.

Следует учесть, что данный процессуальный документ не требует прокурорских согласований. Но его необходимо туда передать, чтобы надзирающий прокурор выполнил свою обязанность, осуществил надзорные мероприятия над предварительным расследованием.

Только факт необоснованности, незаконности приостановки следственных мероприятий, позволит прокурору потребовать от вышестоящего органа отменить данное решение.

к содержанию ↑

Требования по восстановлению

Следователь, приостановивший следственные мероприятия может их возобновить, если возникли на эти действия основания:

  • нет причин для дальнейшего приостановления следствия
  • действия могут осуществляться без присутствия обвиняемых
  • прокурором отменен процессуальный перерыв

По этим обоснованиям создается другой процессуальный документ с содержанием:

  • по каким признакам было остановлено дело
  • факты, свидетельствующие, что больше нет препятствий к дальнейшему расследованию
  • схема дальнейших действий

Мнение эксперта
Михайлов Игорь Константинович
Консультант в области права с 10-летним стажем. Специализируется в области гражданского права. Имеет опыт в экспертизе документов.

Новое постановление направляется всем фигурантам по делу. Сообщение о возобновлении процесса отправляют в письменной форме с обозначением всех присутствующих причин.

В обязательном порядке знакомят прокуратуру о том, что производство продолжается. Для этой процедуры устанавливаются новые сроки по расследованию, выносится решение от правомочных должностных лиц.

Ежегодно законодательство обновляется корректировкой положений, их обнаруживают и предлагают юристы, выяснив на практике тонкие моменты, несовершенство актов. В настоящее время существуют претензии к короткому перечню оснований, по ним можно приостанавливать дела.

Следователям не хватает действующих причин, чтобы полноценно проводить расследование.

Особенности рассмотрения жалоб на постановления о приостановлении предварительного расследования — на видео:

Статья 208. Основания, порядок и сроки приостановления предварительного следствия

СТ 208 УПК РФ

1. Предварительное следствие приостанавливается при наличии одного из следующих оснований:

1) лицо, подлежащее привлечению в качестве обвиняемого, не установлено;

2) подозреваемый или обвиняемый скрылся от следствия либо место его нахождения не установлено по иным причинам;

3) место нахождения подозреваемого или обвиняемого известно, однако реальная возможность его участия в уголовном деле отсутствует;

4) временное тяжелое заболевание подозреваемого или обвиняемого, удостоверенное медицинским заключением, препятствует его участию в следственных и иных процессуальных действиях.

2. О приостановлении предварительного следствия следователь выносит постановление, копию которого направляет прокурору.

3. Если по уголовному делу привлечено два или более обвиняемых, а основания для приостановления относятся не ко всем обвиняемым, то следователь вправе выделить в отдельное производство и приостановить уголовное дело в отношении отдельных обвиняемых.

4. По основаниям, предусмотренным пунктами 1 и 2 части первой настоящей статьи, предварительное следствие приостанавливается лишь по истечении его срока. По основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части первой настоящей статьи, предварительное следствие может быть приостановлено и до окончания его срока.

5. До приостановления предварительного следствия следователь выполняет все следственные действия, производство которых возможно в отсутствие подозреваемого или обвиняемого, и принимает меры по его розыску либо установлению лица, совершившего преступление.

6. Если по уголовному делу наложен арест на имущество в соответствии с частью третьей статьи 115 настоящего Кодекса, следователь до приостановления предварительного следствия обязан установить обстоятельства, подтверждающие, что арестованное имущество получено в результате преступных действий подозреваемого, обвиняемого либо использовалось или предназначалось для использования в качестве орудия, оборудования или иного средства совершения преступления либо для финансирования терроризма, экстремистской деятельности (экстремизма), организованной группы, незаконного вооруженного формирования, преступного сообщества (преступной организации), а также рассмотреть вопрос о возможном изменении ограничений, связанных с владением, пользованием, распоряжением арестованным имуществом, либо об отмене ареста, наложенного на имущество.

7. В случае, если не отпали основания для применения меры процессуального принуждения в виде наложения ареста на имущество лиц, не являющихся подозреваемыми, обвиняемыми или лицами, несущими по закону материальную ответственность за их действия, следователь с согласия руководителя соответствующего следственного органа или дознаватель с согласия прокурора возбуждает перед судом соответствующее ходатайство в порядке, установленном статьей 115.1 настоящего Кодекса.

8. Если по уголовному делу ранее принято решение о применении при осуществлении государственной защиты мер безопасности, то следователь с согласия руководителя следственного органа одновременно с приостановлением предварительного следствия выносит постановление о дальнейшем применении мер безопасности либо об их полной или частичной отмене, если для дальнейшего применения мер безопасности отсутствуют основания, предусмотренные законодательством Российской Федерации, на основании информации, полученной из органа, осуществляющего меры безопасности, или по ходатайству органа, осуществляющего меры безопасности, либо на основании письменного заявления лиц, указанных в части 2 статьи 16 Федерального закона от 20 августа 2004 года N 119-ФЗ «О государственной защите потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства», которые подлежат рассмотрению в установленные сроки.

О вынесенном постановлении уведомляется орган, осуществляющий меры безопасности, а также лицо, в отношении которого вынесено такое постановление.

Автор статьи
Михайлов Игорь Константинович
Консультант в области права с 10-летним стажем. Специализируется в области гражданского права. Имеет опыт в экспертизе документов.
Следующая
ОбразцыПисьменные пояснения в арбитражный суд: образец 2020 года

Добавить комментарий

Adblock
detector