Если у вас дома холодно …

Ответственные лица органов местного самоуправления по рассмотрению обращений граждан по вопросам надежности теплоснабжения (Глава XI Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012г. №808)

 

Когда  в квартире холодно. Куда жаловаться?

  1. Для начала необходимо:
  2. Узнать имеет ли место ненадлежащее качество услуги отопления у соседей по подъезду и в других подъездах, поскольку это важно для определения ответственного лица за нарушение;
  3. замерить температуру в помещениях квартиры. По нормативам температура в комнатах должна быть не ниже +20 С, а в угловых – не ниже +22 С. Градусник необходимо поместить на расстоянии не менее 1 метра от наружной стены и 1,5 метра от пола. Замер выполняется в течение 10 минут.
  4. В случае, если показания термометра ниже нормативной температуры, потребителю необходимо действоватьсогласно раздела X “Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов”, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (ред. от 29.12.2016):
  5. При обнаружении факта нарушения качества теплоснабжения, горячего или холодного водоснабжения потребитель уведомляет об этом аварийно-диспетчерскую службу (АДС) Управляющей организации или ТСЖ (при непосредственном способе управления многоквартирным домом – в АДС ресурсоснабжающей организации).

Список управляющих организаций г.Улан-Удэ  и телефоны АДС размещены на сайте администрации г.Улан-Удэ по адресу: http://uo.ulan-ude-eg.ru/,  на официальном сайте «Реформа ЖКХ».

Список управляющих организаций районов Республики Бурятия — на официальном сайте «Реформа ЖКХ», на сайтах соответствующего Органа Местного Самоуправления (ОМСУ), на сайте Министерства строительства и модернизации ЖКК Республики Бурятия (ссылка: www.egov-buryatia.ru/index.php?id=3353).

В случае, если аварийной ситуации или плановых отключений  в доме не было, необходимо обратиться:

— в г.Улан-Удэ – в единую дежурную диспетчерскую службу (ЕДДС) по телефонам –051 (для абонентов Ростелеком и ТЕЛЕ 2),  21-46-45 для других операторов;

— в районах Республики Бурятия  — в ЕДДС района, списки размещены: 1)на сайтах Республиканской службы государственного строительного и жилищного надзора (ссылка:   http://rsgji.ru/telefonyi-goryachih-liniy-omsu/ раздел «Телефоны горячих линий ОМСУ»), 2)Министерства строительства и модернизации ЖКК Республики Бурятия (ссылка: www.egov-buryatia.ru/index.php?id=3353), 3) на сайтах соответствующего ОМСУ.

Сообщение о нарушении качества коммунальной услуги может быть сделано потребителем в письменной форме или устно (в том числе по телефону) и подлежит обязательной регистрации аварийно-диспетчерской службой. При этом потребитель обязан сообщить свои фамилию, имя и отчество, точный адрес помещения, где обнаружено нарушение качества коммунальной услуги, и вид такой коммунальной услуги. Сотрудник АДС обязан сообщить потребителю сведения о лице, принявшем сообщение потребителя (фамилию, имя и отчество), номер, за которым зарегистрировано сообщение потребителя, и время его регистрации. В случае если сотруднику АДС Управляющей организации или  ТСЖ (при непосредственном способе управления многоквартирным домом – Ресурсоснабжающей организации) известны причины нарушения качества коммунальной услуги, он обязан немедленно сообщить об этом обратившемуся потребителю и сделать соответствующую отметку в журнале регистрации сообщений.

  1. В случае если сотруднику аварийно-диспетчерской службы Управляющей организации или ТСЖ (при непосредственном способе управления многоквартирным домом – Ресурсоснабжающей организации) не известны причины нарушения качества коммунальной услуги, он обязан согласовать с потребителем дату и время проведения проверки факта нарушения качества коммунальной услуги. При этом работник АДС обязан немедленно после получения сообщения потребителя уведомить ресурсоснабжающую организацию, у которой Управляющая организация или ТСЖ приобретает коммунальный ресурс для предоставления потребителям коммунальной услуги, дату и время проведения проверки.

Время проведения проверки в случаях, указанных в настоящем пункте, назначается не позднее 2 часов с момента получения от потребителя сообщения о нарушении качества коммунальной услуги, если с потребителем не согласовано иное время.

 

  1. По окончании проверки составляется акт проверки. При уклонении кого-либо из заинтересованных участников проверки от подписания акта проверки или ее проведения Вы вправе составить акт проверки качества предоставляемых коммунальных услуг в отсутствие Управляющей организации или ТСЖ (при непосредственном способе управления многоквартирным домом – Ресурсоснабжающей организации). В таком случае указанный акт подписывается не менее чем 2 потребителями и председателем совета многоквартирного дома, в котором не созданы товарищество или кооператив, председателем товарищества или кооператива, если управление многоквартирным домом осуществляется товариществом или кооперативом.

Если же вы не согласны с составленным актом, то определяются новое время и дата проверки, на которую могут быть приглашены эксперт, представитель жилищной инспекции и представитель общественного объединения потребителей. По результатам повторной проверки вновь составляется акт.

 

4.Если температура в квартире держится ниже нормы, вы вправе требовать перерасчёта жилищно-коммунальных платежей. Порядок расчета изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность установлен:

— разделом IX Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 «Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов»;

— письмом Минрегиона РФ от 04.06.2007 N 10611-ЮТ/07 «О разъяснении Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, в части изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность» (вместе с «Порядком расчета изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность»).

Также, Порядок расчета изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность может быть установлен в договоре управления многоквартирным домом в разделе «Определение цены договора».

Если вам отказали в перерасчёте или вообще никак не реагируют на заявления потребителя, Вы имеет право обратиться в суд с иском о защите прав потребителя. Пошлиной такие иски не облагаются на основании закона о защите прав потребителей.
III. В случае если нарушение параметров теплоснабжения наблюдается во всем многоквартирном доме, потребителю необходимо наряду с вышеуказанными действиями обратиться в органы местного самоуправления (ОМСУ) описанным выше способом:

—  по телефонам ЕДДС г.Улан-Удэ, соответствующего ОМСУ Республики Бурятия (ссылки на контакты указаны в разделе II настоящей информации);

— или направить электронное сообщение на официальный сайт соответствующего ОМСУ (раздел интернет-приемная);

— или направить письменное обращение в Администрацию соответствующего ОМСУ о принятии мер по устранению нарушений в соответствии с постановлением Правительства РФ № 808.

При этом также необходимо требовать обязательную регистрацию обращения.

Согласно п.129 раздела XI постановления Правительства РФ от 08.08.2012г. № 808 «Об организации теплоснабжения в Российской Федерации…» (далее – ППРФ № 808), которым установлен порядок рассмотрения органами местного самоуправления обращений потребителей по вопросам надежности теплоснабжения, после регистрации обращения должностное лицо органа местного самоуправления обязано:

— определить характер обращения (при необходимости уточнить его у потребителя);

— определить теплоснабжающую и (или) теплосетевую организацию, обеспечивающие теплоснабжение данного потребителя;

— проверить достоверность представленных потребителем документов, подтверждающих факты, изложенные в его обращении;

— в течение 2 рабочих дней (в течение 3 часов – в отопительный период) с момента регистрации обращения направить его копию (уведомить) в теплоснабжающую и (или) теплосетевую организацию и направить запрос о возможных технических причинах отклонения параметров надежности теплоснабжения, при этом дату отправки запроса зарегистрировать в журнале регистрации жалоб (обращений).

Согласно п. 131 ППРФ № 808, после получения ответа от теплоснабжающей (теплосетевой) организации должностное лицо органа местного самоуправления в течение 3 дней (в течение 6 часов в отопительный период) обязано:

— совместно с теплоснабжающей (теплосетевой) организацией определить причины нарушения параметров надежности теплоснабжения;

— установить, имеются ли подобные обращения (жалобы) от других потребителей, теплоснабжение которых осуществляется с использованием тех же объектов;

— проверить наличие подобных обращений в прошлом по данным объектам;

— при необходимости провести выездную проверку обоснованности обращений потребителей;

— при подтверждении фактов, изложенных в обращениях потребителей, вынести теплоснабжающей (теплосетевой) организации предписание о немедленном устранении причин ухудшения параметров теплоснабжения с указанием сроков проведения этих мероприятий.

Ответ на обращение потребителя должен быть представлен в течение 5 рабочих дней (в течение 24 часов в отопительный период) с момента его поступления. Дата и время отправки должна быть отмечена в журнале регистрации жалоб (обращений).

Должностное лицо органа местного самоуправления обязано проконтролировать исполнение предписания теплоснабжающей (теплосетевой) организацией.

Предельные сроки устранения аварий и иных нарушений порядка предоставления коммунальных услуг

Наименование коммунальной услуги Допустимая продолжительность перерывов предоставления коммунальной услуги
Холодное водоснабжение допустимая продолжительность перерыва подачи холодной воды:

8 часов (суммарно) в течение 1 месяца, 4 часа единовременно, при аварии в централизованных сетях инженерно-технического обеспечения холодного водоснабжения — в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о техническом регулировании, установленными для наружных водопроводных сетей и сооружений, определяются время ликвидации расчетным методом в зависимости от диаметра трубопровода и глубины заложения 8 часов и более  (СП 31.13330.2012)

Горячее водоснабжение допустимая продолжительность перерыва подачи горячей воды:

8 часов (суммарно) в течение 1 месяца, 4 часа единовременно, при аварии на тупиковой магистрали — 24 часа подряд.

Водоотведение допустимая продолжительность перерыва водоотведения:

не более 8 часов (суммарно) в течение 1 месяца,

4 часа единовременно (в том числе при аварии)

Электроснабжение допустимая продолжительность перерыва электроснабжения — 24 часа
Отопление допустимая продолжительность перерыва отопления:

— не более 24 часов (суммарно) в течение 1 месяца;

— не более 16 часов единовременно — при температуре воздуха в жилых помещениях от +12 °C до нормативной температуры;

— не более 8 часов единовременно — при температуре воздуха в жилых помещениях от +10 °C до +12 °C;

— не более 4 часов единовременно — при температуре воздуха в жилых помещениях от +8 °C до +10 °C.

 

  1. IV. В случае, если гражданин не смог дозвониться ни по одному из указанных номеров телефонов (АДС, ЕДДС г.Улан-Удэ, ЕДДС районов Республики Бурятия, ресурсоснабжающих организаций), гражданин может сообщить об этом:

— по телефонам «горячей линии»  Республиканской службы государственного строительного и жилищного надзора 8(3012)46-15-20 (в дневное время), 8(3012)46-07-86 (автоответчик в ночное время, праздничные дни) или отправить сообщение на официальный адрес электронной почты службы info@rsgsn.govrb.ru;

— или Министерства строительства и модернизации ЖКК Республики Бурятия 8(3021) 21-37-38, 21-36-20 (в рабочие дни) или отправить сообщение на официальный адрес электронной почты службы Министерства mivstroy@govrb.ru/;

— или в ЕДДС Республики Бурятия по телефону 21-40-93(круглосуточно)

В случае отказа управляющей организации в составлении акта, регистрирующего факт нарушения параметров тепло-водоснабжения, необходимо обращаться: в г.Улан-Удэ в Управление муниципальной жилищной инспекции Администрации г.Улан-Удэ 8(3012)45-01-33, 45-02-67; в районах Республики Бурятия – в муниципальный жилищный контроль соответствующего ОМСУ республики; или в Республиканскую службу государственного строительного и жилищного надзора

Также можно направить обращение в Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Бурятия (Тел.: +7 (3012) 41-25-74, Эл. почта: org@03.rospotrebnadzor.ru).

 

Thanx: g-p.com